各党总支:
根据《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》(教党〔2018〕25号,以下简称《实施意见》)文件精神,结合《河南工学院党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划(2019—2021)》(院党字〔2019〕59号)方案部署,经校党委研究,拟于今年6月开展河南工学院校级“党建工作样板支部”培育创建工作,现就具体事项通知如下:
一、目标任务
按照新时代党的建设总要求,坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进,在党支部标准化、规范化建设达标验收合格的基础上,按照全校党支部总数15%的比例面向全校培育创建一批校级党建工作样板支部(通过培育建设积极申报省级样板党支部),建设周期为2年(2020年7月至2022年6月),以点带面发挥引领带动作用,推动全校各基层党支部全面进步、全面过硬,推动学校党建质量全面创优全面提升。
二、基本条件
参加培育创建的基层党支部,要按照《实施意见》规定,严格做到“七个有力”(即:教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力),应重点满足下列条件:
1.党的十八大以来,党支部充分发挥战斗堡垒作用,以提升组织力为重点,着力发挥政治引领、规范党的组织生活、团结凝聚师生、促进学校中心工作等方面的主体作用,党员先锋模范作用突出,师生思想政治工作针对性和亲和力强,在教学、科研、管理、服务等领域取得优异成绩。
2.近三年来,党支部或党支部书记曾获得校级(含)以上党组织的重大表彰,或在党组织书记抓党建工作述职评议考核工作中连续获得“好”或相应等次;至少1名支部成员获评校级(含)以上优秀党员、师德典型、三好学生、优秀学生干部等荣誉称号;教师党支部在“双带头人”支部书记培育、加强教师思想政治工作、促进所在学校事业发展等工作中做出突出成绩,学生党支部在推进思想教育、专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面发挥示范引领作用;已开展党支部整顿工作,取得良好工作成效。
3.近三年来,党支部在党建和意识形态领域未出现过突出问题,未发生过影响安全稳定的重大事件;党支部成员及支部所在单位人员未出现违法违纪、违反中央八项规定精神、师德师风等问题。
4.符合《河南工学院培育创建“党建工作样板支部”重点任务指南》所列其他要求(见附件1)。
三、组织实施
(一)申报认定(2020年6月)
校级样板党支部申报工作由各党总支组织开展并按要求推荐至党委组织部,由党委组织部组织评选组最终评选确定。有关工作步骤如下:
1.党支部申报。参与申报的党支部按照《实施意见》规定,对照《河南工学院培育创建“党建工作样板支部”重点任务指南》,对党建工作基础、成功做法、特色经验等进行梳理和总结,统筹谋划2年建设周期和各年度工作目标、实施计划、预期成果,编制经费预算,填写《河南工学院“党建工作样板支部”培育创建申报书》(见附件2),并准备相应支撑材料。
2.党总支推荐。各党总支应统筹做好推荐工作,对推荐申报样板党支部的相关材料严格审核把关,将申报书纸质版(一式两份,不含支撑材料)统一汇总后,于2020年6月15日前报送党委组织部,电子版(含支撑材料)发送OA内部邮件,联系人:于琨。
3.党委组织部评选确定。按照“标准引领、专家评议、实地考察、组织统筹”的原则,党委组织部对申报材料进行初审,组建专家组进行评议,择优确定入选对象名单,并按程序进行公示,报校党委审核确定正式入选名单。对入选的样板党支部,将提供专项经费支持,相关经费应严格管理、专款专用。
(二)创建达标(2020年7月—2022年6月)
入选的校级样板党支部要按照《实施意见》和申报书计划目标要求,坚持软件建设和硬件建设相结合、统筹规划和分步实施相结合、整体提升和品牌塑造相结合,按计划、分步骤开展培育创建工作。建设期内,着重围绕严格“三会一课”、创新工作方法等出成果。成果形式包括但不限于:1.成熟有效的党建工作制度体系、机制办法;2.优秀基层党建工作法、典型案例;3.高校师生思想政治工作品牌、育人载体;4.有较大影响力的宣传平台、网络阵地;5.高水平研究论文、专著;6.经验推广示范、辐射带动成效等。
(三)中期评估(2021年12月底前)
党委组织部以目标管理和过程管理相结合的方式,对建设单位开展跟踪评估和年度考核。同时,各建设单位应于2021年12月底前,提交年度工作总结和成果报告。党委组织部组织考核组进行考核评估,相关意见及时反馈建设单位。考核合格的,拨付下一年度建设经费;考核不合格的,限期整改,视情决定是否继续予以支持。
(四)巩固验收(2022年7月)
各建设单位根据中期评估反馈意见,及时整改问题,推进任务开展,巩固建设成果,提升示范成效。2022年7月底前,党委组织部对各建设单位开展项目验收工作。各建设单位应于2022年6月前,提交工作总结报告、培育创建成果。相关成果原则上不能少于“四个一”:即,在体制机制、经验举措、方法办法上形成1套可复制、推广的典型经验,高质高效运作1个新媒体平台,制作1个示范点建设微视频,汇编1本示范点建设成果资料。党委组织部组织专家组在审查总结报告、成果材料的基础上,采取听取专题汇报、实地考察验收等方式进行综合评定。2022年8月公布评定结果,评定达标的,予以结项,深化宣传推广;评定不达标的予以通报,严格追责问责。
四、资助管理
(一)凡获得校级“党建工作样板支部”,学校将给予每个支部3000元的经费支持。凡获得省级“党建工作样板支部”,学校将按照省级经费1:1的比例提供配套经费支持。
(二)资助经费将在项目评定达标后予以下拔;若项目未通过评定将不予以资助。经费使用办法按照学校财务管理有关规定执行。
五、工作要求
1.高度重视。开展校级样板党支部创建,是坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向基层延伸的重要内容,是落实教育部“对标争先”建设计划、推进高校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的重要举措,同时也是我校年度党建考核和的重要抓手,对于落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、培养担当民族复兴大任的时代新人、写好教育“奋进之笔”具有重要意义。各基层党组织要进一步提升政治站位,强化认识水平,以此为抓手,进一步规范党的建设各方面工作,提升各级党组织的组织力,更好地服务和推动学校中心工作的开展。
2.确保质量。各基层党组织要对照《河南工学院培育创建“党建工作样板支部”重点任务指南》,认真选拔,优中选优,宁缺毋滥。结合正在进行的基层党支部达标验收考核工作和软弱涣散基层党组织集中整顿工作,在对基层党支部认真排查的基础上组织申报,被确定为整顿对象的软弱涣散基层党组织不得申报。推荐申报工作由党总支书记负责,申报材料要经党总支会议研究通过、党总支书记签字。
3.强化支持。各建设单位所在党组织要指定专人负责,提供必要的工作条件,加强常态化跟踪指导,及时解决建设过程中遇到的困难和问题,及时发掘、凝炼、宣传入选党组织的探索经验、培育成果、创建成效。党委组织部将结合实际,为入选的样板党支部提供必要的配套经费和资源支持,建立激励保障机制,对做出突出业绩的党组织、党员骨干予以表彰奖励,充分发挥引领示范、辐射带动作用,引领带动高校党建工作质量整体提升。
附件:
1.河南工学院培育创建“党建工作样板支部”重点任务指南
2.河南工学院“党建工作样板支部”培育创建申报书
党委组织部
2020年5月22日